动力集团副总经理 赵经:浅谈安全文化建设的重要作用

　　如何搞好安全生产，提高企业管理水平，是大家共同关心的大事。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在动力集团各项检查中“三违”现象仍时有发生呢?最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。因此，正确理解与认识安全文化建设在安全生产管理中的重要作用，通过加强安全文化建设，促进安全生产管理的有效开展，具有十分重要的现实意义。

　　一、加强安全文化建设，有利于树立正确的安全生产观

　　安全文化是企业在长期的生产经营过程中形成的物质文化和精神文化的总和，就是安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。通过加强安全文化建设，确立“安全第一、预防为主”的指导思想，树立正确的安全生产观，是搞好安全生产管理的前提。正确认识安全文化作为一种新型管理理论的价值与其有利于树立正确的安全生产观的重要作用，从而发掘出蕴藏在员工中推动企业安全生产管理的强大力量，促进安全生产管理持续健康地发展。

　　二、加强安全文化建设，有利于增强安全防范意识

　　加强安全文化建设，增强安全防范意识，主要表现在以下几方面：

　　超前意识。搞好安全生产，要具有超前的安全防范意识，提前做好预防准备并付诸实际行动，防范于未然，将事故消灭在萌芽之中。动力集团通过建立组织机构、制定专项方案、确定辨识依据、科学评估风险、落实风险管控责任、实施公告警示、强化源头管控等方面，对79个危险点、危险作业场所等部位的安全风险进行了再评估、再辨识，将风险分为红橙黄蓝四个等级，要努力把风险控制在隐患之前。

　　长远意识。搞好安全生产是一项长期而艰巨的任务，必须警钟长鸣，常抓不懈。动力集团要继续利用飞行检查、专项检查、警示约谈、责任追究等形式，持续培育“零容忍”安全文化。要利用各种媒介积极宣贯集团公司“零容忍”的安全理念，发布有关安全生产的开云「中国内陆」官方网站，营造良好的安全生产氛围，把“零容忍”的安全理念落实到安全生产管理工作的全过程。

　　全局意识。安全生产直接关系到社会、国家、企业与员工的切身利益，必须树立全局观。动力集团要按照国家和集团公司统一要求推进安全生产信息化建设，逐步实现安全生产信息共享、安全数据分析和安全管理。要加强与地方政府安全管理的信息沟通，适应国家和地方政府安全管理要求。

　　创新意识。动力集团要认真贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的有关要求，努力推动安全生产工作机制创新、制度创新、管理创新、技术创新，使安全生产工作不断适应集团公司安全发展要求，逐步实现安全生产管理能力和管理体系现代化。

　　人本意识。人是安全生产管理中最关键最活跃的因素，要搞好安全生产，必须树立以人为本的经营理念，加强安全生产的宣传教育，让广大员工参与安全生产管理制度的制定，安全目标、安全计划的制订与实施，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。

　　效率意识。搞好安全生产，必须从源头抓起，加大安全生产的科技投入，避免随意减少安全生产投入，削减安全成本的短期行为，预防安全隐患的产生，提高安全生产管理的效率。

　　三、加强安全文化建设，有利于健全安全生产组织管理

　　安全文化实质上是一种经营文化、竞争文化、组织文化。安全文化对安全生产管理有着十分重要的影响，不同的信仰、价值观，会干扰环境和资源对组织的影响作用。因此，健全组织机构，强化组织管理，树立以人为本的管理理念，依靠人、尊重人，充分发挥职工的聪明才智，调动职工的积极性、主动性和创造性，使职工投身于企业安全生产活动之中，是安全文化建设的精髓所在。

　　四、加强安全文化建设，有利于建立安全生产管理长效机制

　　注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合，既是企业文化建设的需要，更是建立长效安全管理机制的需要。一方面是制度“硬管理”。通过健全与完善有关的安全管理制度，从制度上规范安全生产管理，明确与落实安全管理工作职责，实现安全生产制度化与规范化。另一方面是文化“软管理”。通过文化“软管理”，促使员工认同企业使命、企业精神、价值观，从而理解和执行各级管理者的决策和指令，自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来调节和规范自己的行为，动力集团在安全月期间精心组织了一系列活动，包括各类培训、挂图宣传、应急演练、动员会议等，全员参与从而达到统一思想，统一认识，统一行动，建立安全生产管理长效机制的目的。

　　五、加强安全文化建设，有利于实施预防型安全生产管理

　　安全文化不是现时的消费，而是一种有效的长期投资。它能促使企业实现管理资源优化与整合，达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。预防型安全管理作为安全管理最重要和最有效的方法之一，是现代企业安全生产管理的发展需要，只有将预防工作做好，防微杜渐，防患于未然，才能有效地预防各种安全问题的发生。

　　综上所述，安全文化建设是安全管理的重要组成部分，安全管理水平的高低，决定着企业的社会信誉和经济效益，企业只有坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“安全是效益，安全是品牌”的意识，才能不断的提高企业的安全生产管理，全面提升企业员工安全生产素质。